日昨立法院內政委員會審查警政署下年度預算，朝野立委提案指出，雖然兩岸於2009年4月簽署「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」（以下簡稱「兩岸共打協議」），但當前執行成效不佳，為此凍結警政署200萬元新台幣預算，專案報告始得動支。 眾所皆知，在今年5月20日民進黨執政前，「兩岸共打協議」建立了雙方制度化協處機制，並在「全面合作，重點打擊」原則下，共同防制各類不法犯罪，確保兩岸民眾生命財產安全，發揮了非常顯著的功效。所以，當前「兩岸共打協議」執行成效不佳的癥結所在是政治問題，而非協議本身內容或是執行上的問題。 自今年520民進黨執政後，由於不承認「九二共識」，被中國大陸認為是破壞兩岸政治協商基礎，使得兩岸關係產生劇烈變化，包括，兩岸事務首長會議、兩岸熱線、以及海基海協兩會聯繫機制都已經中斷，連雙方過去簽署協議的執行也受到一定程度的影響，「兩岸共打協議」就是其中一例。 唯今之計，民進黨政府應該是徹底探討兩岸政策，首要任務就是找出恢復雙方海基、海協兩會協商的政治基礎，並且維繫過去簽署協議的執行順暢，這才是根本之道，絕對不是抨擊「兩岸共打協議」執行成效不佳而刪減其預算。 事實上，過去「兩岸共打協議」執行成效相當卓著。舉例而言：在今年5月20日前，司法文書送達、調查取證、協助遣返等已達6萬1,500餘件，大陸方面遣返台灣籍刑事犯及刑事嫌疑犯379名，成效相當顯著。 在犯罪情資交換方面，我方相關機關透過與大陸地區交換犯罪情資，合計破獲132案，包含詐欺、擄人勒贖、毒品、殺人、強盜及侵占洗錢等案，逮捕嫌疑犯6,615人，其中包含52起詐欺案件，逮捕嫌疑犯5,528人。兩岸攜手破獲毒品案件62件、逮捕296人等，這些數字也非常顯眼。 在破獲多起重大危害社會治安案件方面，2013年4月的高鐵炸彈案，在兩岸通力合作下，幾小時就在廣東珠海逮捕犯罪嫌疑人，保障人民的生命安全；2013年8月兩岸攜手破獲廣西南寧違法傳銷詐騙案、保障了兩岸人民的財產安全。 以上種種事實證明，兩岸根據該協議之內容，通力合作，確實破獲不少案件，保障人民的生命與財產安全，所以，兩岸非常需要共同打擊犯罪，尤其是需要「兩岸共打協議」作為雙方交流合作的平台，成為打擊兩岸犯罪的剋星。 今年初，兩岸關於在肯亞與馬來西亞的台灣電話詐欺嫌疑犯遣返問題鬧得沸沸揚揚。有的人認為大陸不能在其他國家強押台灣人回大陸受審；有的人則認為國際刑事審判優先原則，既然被害人與地區在中國大陸，當然中國大陸有優先刑事審判權，這又衍生出雙方共同打擊犯罪的新議題，需要雙方進一步協商解決。 特別是隨著時空環境的演變，犯罪手法愈來愈高科技、手法愈來愈細密，跨境範圍愈來愈廣，更需要兩岸執法當局好好坐下來協商合作，共同打擊犯罪，保障人民的生命財產安全，此時此刻應該是兩岸坐下來好好談談「兩岸共打協議」之補充或更新之時刻。兩岸當局都應該以人民的福祉為依歸，千萬不要受政治環境或是意識形態的影響。 誠摯希望兩岸能儘速找共同的政治基礎，恢復制度化協商，並讓兩岸過去簽署之協議能順暢執行，尤其是「兩岸共打協議」攸關雙方人民的生命財產安全甚鉅，不但應該要儘速恢復，並且要加強交流合作，更應針對新出現的高科技犯罪與跨地域犯罪，建立最新的兩岸共同犯罪防治機制，以保障雙方人民的生命財產安全。 【中央網路報】
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